{"id":7804,"date":"2024-11-26T08:41:20","date_gmt":"2024-11-26T11:41:20","guid":{"rendered":"https:\/\/centrobrasileirointegrado.com.br\/mg\/?p=7804"},"modified":"2024-11-26T08:58:26","modified_gmt":"2024-11-26T11:58:26","slug":"mec-e-entidades-definem-dimensoes-da-qualidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrobrasileirointegrado.com.br\/mg\/mec-e-entidades-definem-dimensoes-da-qualidade\/","title":{"rendered":"MEC e entidades definem dimens\u00f5es da qualidade"},"content":{"rendered":"\n<p>As discuss\u00f5es em torno da cria\u00e7\u00e3o de um novo marco regulat\u00f3rio para o EAD est\u00e3o em andamento. Tens\u00f5es e interesses do mercado, sobretudo em fun\u00e7\u00e3o da portaria&nbsp;n\u00ba 528\/24,&nbsp;que suspendeu a cria\u00e7\u00e3o de cursos, amplia\u00e7\u00e3o de vagas e polos EAD, n\u00e3o arrefecem. Entretanto, passam ao largo da objetividade t\u00e9cnica com que a&nbsp;Secretaria de Regula\u00e7\u00e3o e Supervis\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o Superior (Seres)&nbsp;vem conduzindo as discuss\u00f5es, recebendo sugest\u00f5es de entidades representativas e especialistas dos setores p\u00fablico e privado.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o consensos entre os players do mercado as afirma\u00e7\u00f5es de que \u00e9 preciso garantir a qualidade e que as regras atuais para o EAD est\u00e3o defasadas. S\u00e3o de 2007, e desde l\u00e1 as tecnologias e metodologias avan\u00e7aram. Para o MEC, a flexibiliza\u00e7\u00e3o das normas regulat\u00f3rias e dos instrumentos de avalia\u00e7\u00e3o, em 2018, contribuiu para um crescimento sem par\u00e2metros adequados.<\/p>\n\n\n\n<p>O crescimento j\u00e1 era consistente antes mesmo de 2018, acelerou com a pandemia e o movimento ascendente continuou no p\u00f3s-pandemia. O Censo da Educa\u00e7\u00e3o Superior apontou que, em 2023, dos 9,9 milh\u00f5es de estudantes do ensino superior, 4,9 milh\u00f5es estavam alocados no EAD. A diferen\u00e7a entre as modalidades \u00e9 de 150.220 matr\u00edculas. Neste ano de 2024, o EAD j\u00e1 pode ter superado o ensino presencial.<\/p>\n\n\n\n<p>A concep\u00e7\u00e3o de novos referenciais de qualidade \u00e9 a primeira etapa para, em seguida, discutir-se a constru\u00e7\u00e3o de novo arcabou\u00e7o legal e, por fim, as altera\u00e7\u00f5es nos instrumentos de avalia\u00e7\u00e3o, com a participa\u00e7\u00e3o do Inep. Os debates acontecem no \u00e2mbito do&nbsp;Conselho Consultivo para o aperfei\u00e7oamento dos processos de regula\u00e7\u00e3o e supervis\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o superior, o CC-Pares,&nbsp;\u00f3rg\u00e3o recriado em junho pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) e presidido por Marta Abramo, secret\u00e1ria da Seres. Participam dele \u00f3rg\u00e3os do governo, como Inep, CNE, Andifes, Capes; representantes das entidades do setor privado \u2013 entre elas, Semesp, Abmes, Anup \u2013 e a Uni\u00e3o Nacional dos Estudantes, a UNE.&nbsp; Outras entidades, embora n\u00e3o oficialmente participantes do Conselho, est\u00e3o no debate.<\/p>\n\n\n\n<p>Na apresenta\u00e7\u00e3o dos dados do Censo da Educa\u00e7\u00e3o Superior, no come\u00e7o de outubro, Marta Abramo lembrou que, desde o ano passado, grupos de trabalho e consultas p\u00fablicas v\u00eam promovendo reflex\u00f5es. Em semin\u00e1rio recente afirmou que \u201cparte desse crescimento na educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia n\u00e3o significa expans\u00e3o, \u00e9 substitui\u00e7\u00e3o. Ao mesmo tempo que as matr\u00edculas est\u00e3o se expandindo na educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia, h\u00e1 um recuo na educa\u00e7\u00e3o presencial. Para n\u00f3s gestores e educadores \u00e9 o primeiro tema de reflex\u00e3o\u201d. Ela lembrou, ainda, que o EAD n\u00e3o tem problemas de oferta \u2013 s\u00e3o 24 milh\u00f5es de vagas para quase 5 milh\u00f5es de ingressantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Como regular esse sistema e garantir a qualidade s\u00e3o perguntas que a Seres e o CC-Pares tentam responder. A secret\u00e1ria contou que j\u00e1 recebeu sugest\u00f5es de 15 entidades e realizou vinte visitas t\u00e9cnicas para conhecer os modelos de oferta de EAD. Em breve, o documento com cerca de trinta p\u00e1ginas, no momento em revis\u00e3o, trar\u00e1 o resultado desse debate, constru\u00eddo por meio do \u201cconhecimento e compromisso coletivos\u201d, nas palavras da secret\u00e1ria.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>As contribui\u00e7\u00f5es<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>O Semesp criou o GT EAD, reuniu especialistas para analisar a oferta de EAD no Brasil e produziu o documento&nbsp;<em>Dimens\u00f5es da qualidade para cursos de EAD<\/em>, entregue \u00e0 Seres em setembro. Nele, os especialistas abordam quest\u00f5es como a qualidade do conte\u00fado ministrado, a confiabilidade do servi\u00e7o educacional prestado, a experi\u00eancia do aluno, o suporte oferecido, a responsabilidade da IES e a seguran\u00e7a proporcionada pelo ambiente digital.<\/p>\n\n\n\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/foto-1-200x300.jpg\" alt=\"Priscilla Bonini Ribeiro\" width=\"200\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/foto-1-200x300.jpg 200w, https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/foto-1-682x1024.jpg 682w, https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/foto-1-768x1153.jpg 768w, https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/foto-1-1023x1536.jpg 1023w, https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/foto-1.jpg 1066w\"><\/p>\n\n\n\n<p id=\"caption-attachment-17495\">Priscilla Bonini Ribeiro, do GT EAD do Semesp, \u201cpresencialidade precisa levar em conta intera\u00e7\u00e3o\u201d (foto: Daniel Marques\/Unaerp)<\/p>\n\n\n\n<p>Priscilla Bonini Ribeiro, diretora-geral do campus Guaruj\u00e1 da Unaerp, diretora do segmento de universidades do Semesp e tamb\u00e9m participante do GT EAD, acredita que a maior contribui\u00e7\u00e3o do grupo foi propor um guia e um gloss\u00e1rio para o segmento de EAD, \u201cdesde a concep\u00e7\u00e3o do curso em educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia&nbsp; \u00e0s&nbsp; condi\u00e7\u00f5es de qualidade para sua oferta, e os recursos de acompanhamento de qualidade e excel\u00eancia\u201d. As reflex\u00f5es contidas no documento, afirma Patr\u00edcia, \u201cpretendem principalmente equalizar os instrumentos e indicadores para serem efetivamente aplic\u00e1veis nos mais diversos cen\u00e1rios e realidades da educa\u00e7\u00e3o no pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Foram elencadas as seguintes dimens\u00f5es de qualidade: caracteriza\u00e7\u00e3o de carga hor\u00e1ria \u2013 te\u00f3rica, pr\u00e1tica, presencial e virtual \u2013, caracteriza\u00e7\u00e3o do curso \u2013 ass\u00edncrono ou s\u00edncrono e presencialidade protocolar ou regulada \u2013, agentes diretamente envolvidos no processo de ensino-aprendizagem, papel dos polos, evas\u00e3o e reten\u00e7\u00e3o \u2013 empregabilidade, satisfa\u00e7\u00e3o, suporte acad\u00eamico e pedag\u00f3gico \u2013 e engajamento.<\/p>\n\n\n\n<p>Visto assim, de maneira sistematizada, o processo parece simples. Mas \u00e9 fruto de reflex\u00f5es acerca da necessidade de se repensar conceitos e o contexto atual. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel pensar cursos EAD a partir dos mesmos par\u00e2metros da educa\u00e7\u00e3o presencial. Beatriz Maria Eckert-Hoff, vice-presidente de excel\u00eancia acad\u00eamica e institucional da Cruzeiro do Sul Educacional e membro do GT EAD do Semesp, reflete acerca do conceito de presencialidade, a partir do avan\u00e7o tecnol\u00f3gico com o GenIA e a viv\u00eancia da sociedade em meio \u00e0 pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA pandemia nos mostrou que a perspectiva de \u2018lugares e tempos diversos\u2019 deixou de ser a mesma quando o mundo de intera\u00e7\u00f5es f\u00edsicas ficou limitado. Essa travessia pela pandemia mudou, inevitavelmente, nossas vidas, nossas casas, as formas de trabalho, as rela\u00e7\u00f5es interpessoais e impactou os modos de pensar, de falar, de interagir e de socializar. Modos que implicam novas ou outras pr\u00e1ticas sociais e de linguagem, logo, outros modos de ensinar e de aprender\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n<p>Na medida em que a tecnologia traz novas possibilidades de intera\u00e7\u00e3o antes inimagin\u00e1veis, \u00e9 poss\u00edvel compreender que \u201cdist\u00e2ncia e distanciamento s\u00e3o diferentes quando falamos sobre rela\u00e7\u00f5es humanas, incluindo os processos de aprendizado\u201d. Para Beatriz, \u201ch\u00e1 verdadeira presencialidade quando esta faz sentido e quando h\u00e1 motiva\u00e7\u00e3o e interesses genu\u00ednos, e isso vai al\u00e9m da simples presen\u00e7a f\u00edsica\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, \u00e9 preciso cuidar da intera\u00e7\u00e3o. Para Priscilla Bonini, \u201ca presencialidade nos cursos EAD precisa levar em conta a intera\u00e7\u00e3o, ou seja, que as institui\u00e7\u00f5es criem ambientes de aprendizagem que favore\u00e7am a intera\u00e7\u00e3o entre os alunos, os estudantes com seus tutores, para maior colabora\u00e7\u00e3o e engajamento nesse processo educativo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Em rela\u00e7\u00e3o ao papel dos docentes e dos tutores no processo de ensino-aprendizagem, com agentes diretamente envolvidos na oferta de educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia, uma das dimens\u00f5es elencadas, Patr\u00edcia afirma que \u201c\u00e9 preciso haver um equil\u00edbrio meticulosamente determinado entre o n\u00famero de estudantes e de agentes educacionais envolvidos, ajustado \u00e0 realidade do perfil do alunado, dos recursos utilizados e da metodologia aplicada. E acompanhar constantemente os alunos, com indicadores que sinalizem o desempenho no processo educacional e que possam permitir ajustes cont\u00ednuos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mais recomenda\u00e7\u00f5es<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>De acordo com o 14\u00ba Mapa do Ensino Superior, do Instituto Semesp, h\u00e1&nbsp;51.746 polos EAD espalhados pelo pa\u00eds. \u201cO modelo de educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia se organizou no Brasil ao redor da ideia de polo presencial\u201d, destaca Jo\u00e3o Mattar, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia (Abed). As IES oferecem EAD e elas t\u00eam de ter polos com atividades presenciais, mas essa centralidade dos polos j\u00e1 n\u00e3o corresponde \u00e0 realidade.&nbsp; \u201dCada vez mais foi poss\u00edvel substituir algumas atividades presenciais por atividades a dist\u00e2ncia, por causa das novas tecnologias e metodologias\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m do incremento da tecnologia, h\u00e1 as aulas pr\u00e1ticas, realizadas nos ambientes profissionais. \u201cTenho um curso de gastronomia a dist\u00e2ncia, quero fazer uma forma\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica. N\u00e3o vou ao polo, vou ao restaurante, ao hotel. Vou fazer um curso de enfermagem \u2013 que rende muita discuss\u00e3o, inclusive, a atividade pr\u00e1tica \u00e9 no hospital\u201d. Para Mattar, \u201ca proposta da Seres parece ainda muito focada na ideia do polo, um resqu\u00edcio do in\u00edcio do EAD. Precisamos explorar mais a ideia de ambientes profissionais\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir dos referenciais iniciais propostos pela Seres, al\u00e9m da necessidade de uma nova concep\u00e7\u00e3o acerca dos polos, a Abed tem mais tr\u00eas pontos a considerar, um deles, a centralidade do aluno.&nbsp; \u201cH\u00e1 um discurso, inclusive na apresenta\u00e7\u00e3o da CC-Pares, de que \u2018o aluno est\u00e1 no centro\u2019, mas ele n\u00e3o est\u00e1 nem como dimens\u00e3o, o aluno fica subalterno a outras dimens\u00f5es\u201d, explica o presidente.<\/p>\n\n\n\n<p>Outra quest\u00e3o, diz Mattar, \u00e9 a necessidade de avaliar a qualidade, \u201cavaliando tamb\u00e9m se aquela IES tem controle de qualidade e isso tem de ser uma dimens\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o. \u00c9 um pouco metalingu\u00edstico, mas \u00e9 preciso perguntar: h\u00e1 controle interno na IES?\u201d A gest\u00e3o, diz Mattar, tamb\u00e9m n\u00e3o est\u00e1 contemplada pela Seres no documento inicial. \u201cN\u00e3o est\u00e3o olhando para a gest\u00e3o, apenas para elementos acad\u00eamicos, pedag\u00f3gicos, e a gest\u00e3o \u00e9 muito importante como elemento de qualidade. Ela est\u00e1 em todos os referenciais estrangeiros.\u201d&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, Mattar menciona a import\u00e2ncia de avaliar o impacto do curso EAD na vida profissional do egresso, uma pr\u00e1tica que para a gradua\u00e7\u00e3o \u00e9 muito pouco difundida no Brasil, mas refer\u00eancias internacionais para o EAD insistem nesse item.&nbsp; \u201cA nota que o aluno tirou n\u00e3o \u00e9 o mais importante. Ele vai trabalhar, vai contribuir para a sociedade. A forma\u00e7\u00e3o \u00e9 pensando nisso, n\u00e3o se esgota no curso. A leitura, nos parece, ainda est\u00e1 muito focada no curso.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>O impacto nas IES<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>As discuss\u00f5es \u2013 portanto, tamb\u00e9m incertezas \u2013 ter\u00e3o continuidade e v\u00e3o chegar a 2025. Para falar sobre os par\u00e2metros e indicadores de qualidade para o EAD e o impacto do novo marco regulat\u00f3rio no sistema do ensino superior, o Semesp realizar\u00e1 o segundo semin\u00e1rio sobre o tema. Ser\u00e1 no dia 4 de dezembro, das 9h30 \u00e0s 12h30, em Bras\u00edlia.<\/p>\n\n\n\n<p>Fonte: <a href=\"https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/2024\/11\/22\/mec-e-entidades-definem-dimensoes-da-qualidade\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/revistaensinosuperior.com.br\/2024\/11\/22\/mec-e-entidades-definem-dimensoes-da-qualidade\/\">Revista Ensino Superior<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As discuss\u00f5es em torno da cria\u00e7\u00e3o de um novo marco regulat\u00f3rio para o EAD est\u00e3o em andamento. Tens\u00f5es e interesses do mercado, sobretudo em fun\u00e7\u00e3o da portaria&nbsp;n\u00ba 528\/24,&nbsp;que suspendeu a cria\u00e7\u00e3o de cursos, amplia\u00e7\u00e3o de vagas e polos EAD, n\u00e3o arrefecem. 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